Vision Älvstaden i verkligheten

Planen för Götaverksgatan (mellan Lindholmshamnen och Lindholmsallén) är på utställning fram till den 8 augusti. Efter det väntar beslut om eventuellt antagande. Vi har följt den här planen i ett flertal inlägg under åren. Det är en väldigt intressant plan, av flera olika anledningar. Dels är det en av de första planerna i den sk. Älvstaden efter att ”Vision Älvstaden” klubbades förra året. Här kommer vi alltså att få det första konkreta exemplet på hur vår nya täta, spännande stadskärna kommer att se ut. Det här blir riktmärket för det som snart drar igång i Backaplan, Norra Masthugget och Frihamnen.



Yimbys förslag för Götaverksgatan

Men planen för Götaverksgatan är också intressant eftersom våra folkvalda denna gång tydligt tagit ställning för en verkligt urban utformning. Politikerna i Byggnadsnämnden tvingade fram ett alternativ med slutna kvarter och argumenterade mycket övertygande för fördelarna med detta, vilket även stadsdelsnämnden i Lundby ställde sig bakom. Vi på Yimby blev förstås väldigt glada över att våra politiker gick ut så starkt till försvar för innerstadsmässig bebyggelse, inte minst med tanke på projektets strategiskt viktigt roll för den långsiktiga stadsutvecklingen.



Yrkande i Byggnadsnämnden

I januari i år när ärendet var uppe i Byggnadsnämnden igen, så hade dock de borgerliga fått kalla fötter. Men majoriteten vidhöll i ett yrkande fördelarna med slutna kvarter:



Byggnadsnämnden beslutade därför ”att uppdra åt SBK tillsammans med exploatörerna att titta på möjligheten att utifrån huvudförslaget, arbeta in mer av kvartersbebyggelse, utan att göra avkall på miljöbyggnad Guld.”

”Miljöbyggnad” är en relativt ny certifiering som delas ut av Swedish Green Building Council och som ställer krav på energi, inomhusmiljö och material.

Konsortiet bakom byggplanerna på Götaverksgatan leds av det kommunala bolaget Älvstranden Utveckling, som vi har haft anledning att diskutera många gånger under årens lopp. Bolagets arbetsmetod, som närmast kan beskrivas som institutionaliserad kartellbildning, har blivit starkt kritiserad och brukar framhållas som en avgörande anledning till de bristande stadskvaliteterna på Norra Älvstranden.



Förra året var bolaget ute på tunn is i samband med att dess VD (en tidigare regionchef på NCC) blev avskedad eftersom han vägrade ge upp sin förmånsbil. I samband med att ägardirektiven genomgick en översyn samma år så argumenterade Yimby, tillsammans med bl.a. Fastighetsägarna och Sveriges Byggindustrier, för att bolaget borde avvecklas och att stadens ”normala” fackförvaltningar (Stadsbyggnadskontor, Fastighetskontor etc) borde ta över planeringen av vår framtida innerstad. Men istället fick bolaget obegripligt nog förnyat förtroende.

Med tanke på all kritik bolaget fått och den organisatoriska bergochdalbana som man genomled förra året, så hade man kunna tro att Älvstranden Utveckling skulle inta en mer ödmjuk och tillmötesgående attityd. Det hade varit en lätt sak att motbevisa alla tvivlare genom att böja sig för Byggnadsnämndens vilja och presentera en verkligt stadsmässig utformning av Götaverksgatan. Men intressant nog valde man rakt motsatt strategi.

Istället för att böja sig så har Älvstranden Utveckling konsekvent och energiskt motarbetat de idéer om mer urban bebyggelse på Götaverksgatan som politikerna i Byggnadsnämnden och Lundby stadsdelsnämnd och tjänstemännen på Stadsbyggnadskontoret förespråkat. Det är uppenbart att Götaverksgatan blivit en prestigefråga, kanske för att det mäktiga bolaget har sitt huvudkontor rakt över gatan. Istället för att visa ödmjukhet har man med en stor dos kaxighet trotsat den politiska inriktningen för området.



Aktuellt förslag för Götaverksgatan

Det förslag som nu pressats igenom har följaktligen inga slutna kvarter. Dessutom har man lyckats minska kravet på lokaler till att bara gälla områdets gräns mot Lindholmsallén och hamnen. Som för att ytterligare vrida om kniven så har Älvstranden Utveckling meddelat att man inte avser att utnyttja byggrätten fullt ut. Istället tänker man skapa ännu fler gluggar i kvartersstrukturen.



Älvstranden Utvecklings vision för vår nya innerstad

Hur argumenterar man då för denna lösning, som går rakt emot den etablerade urbanforskningen, målsättningarna i stadens översiktsplan, visionen för Älvstaden och Byggnadsnämndens uttryckliga önskan? Jo, man hävdar att certifieringen ”Miljöbyggnad Guld” kräver uppbrutna kvarter för att bostäderna ska få tillräckligt med dagsljus. Det är ett intressant argument, som dock motsägs av Stadsbyggnadskontoret och som inte har stöd i de solstudier som gjorts.



Men för säkerhets skull har vi på Yimby även kontaktat certifieringsadminstratören på Swedish Green Building Council och frågat om slutna kvarter kan tänkas innebära något hinder för att uppnå ”miljöbyggnad Guld”. Svaret var ett klart och tydligt: ”Nej”.

På Swedish Green Building Council hade man överhuvudtaget inte hört talas om att slutna kvarter skulle vara ett problem vid certifiering. Tvärtom betonade man att man såg stora fördelar med en stadsmässig utformning av ny bebyggelse och att man certifierat ett flertal byggnader inne i tät innerstadsmiljö med slutna kvarter.

Så varför hävdar då Älvstranden Utveckling att certifieringen kräver uppbrutna kvarter när det helt uppenbart inte stämmer? Det kan knappast bero på ren inkompetens, så inkompetent kan man omöjligen vara. Det verkar också osannolikt att man försöker vilseleda Byggnadsnämnden, eftersom det man säger är så uppenbart felaktigt och lätt att motbevisa. Skulle det kunna vara ett sätt att markera oberoende från den politiska ledningen? Vill man undvika farliga prejudikat, som skulle kunna inbilla politiker och medborgare att det är de - och inte Älvstranden Utveckling - som bestämmer hur staden ska byggas? Nej, så illa kan det ju rimligen inte vara.

Den enda rimliga förklaringen är snarare att det skett någon sorts missförstånd. Men nu har vi som tur är hjälpt till att reda ut det. Så nu finns inga ursäkter. Det är dags att visa vem det är som bestämmer över stadens utveckling. Planen för Götaverksagatan är ett lackmustest för hela Vision Älvstaden. Här kommer vi få svaret på vad som händer när de vackra visionerna möter den brutala verkligheten. Götaverksgatans öde kommer att bli en mycket tydlig signal till oss alla.