Utskrift från gbg.yimby.se
....

Klaga över överklagande - eller göra något?



GP
tar återigen upp problemet med den orimligt segdragna överklagandeprocessen, som vi har skrivit om många gånger tidigare. Just nu ligger 2400 lägenheter och väntar på rättslig prövning. Många gånger lyckas enskilda rättshaverister fördröja byggen extra länge genom att helt enkelt inte ta emot delgivning. Resultatet är ökad bostadsbrist, dyrare bostäder och minskad konkurrens inom byggsektorn.

Att medborgare har rätt att överklaga är en oerhört viktig och nödvändig grundsten i rättstaten. Med tanke på hur majoriteten av nybyggnationen ser ut är det inte heller särskilt överraskande att många får lust att överklaga. Men ska staden och vårt samhälle ha en rimlig chans att utvecklas på ett hållbart sätt måste det gå att förtäta i redan befolkade områden. Som bl.a. Jan Jörnmark tagit upp tidigare här på YimbyGBG är vår nuvarande Plan- och bygglag (PBL) inte anpassad för dagens utmaningar.

Det räcker inte att gnälla över att medborgare utnyttjar sin fullständigt legala rätt. Om politikerna verkligen tycker att den utdragna processen är ett problem (vilket det ju bevisligen är) så måste man faktiskt också komma med konkreta förslag på förbättringar. Lyckligtvis pågår just nu en revision av PBL. På förslag är att byta ut instansordningen för bygglov (Länsstyrelse - Länsrätt - Kammarrätt - Regeringsrätt) och detaljplaner (Länsstyrelse - Regering - Regeringsrätt). I framtiden ska både bygglov och detaljplaner prövas i Länsstyrelsen, därefter Miljödomstolarna med överprövning i Miljööverdomstolen och enligt särskilda regler till Högsta domstolen för att skapa prejudikat.

Problemet är naturligtvis att antalet instanser blir detsamma för planärenden. Göteborgs stadsbyggnadskontor avvisade därför förslaget i sin remiss. Så vad ska man göra istället? Som kontoret påpekar går det inte att "kapa" processen ovanifrån, dvs. man kan inte ta bort högre instanser med bibehållna krav på rättsäkerhet. Vad man kan göra är att kapa processen underifrån, genom att helt enkelt stryka Länsstyrelsen som första instans och låta målen gå direkt till Miljödomstolen.

Av okänd anledning har dock våra politiker valt att inte gå på SBK:s linje. Ingen driver idag frågan om att stryka Länsstyrelsen som instans och den nya PBL kommer därför förmodligen inte heller att lösa problemet med de utdragna processerna. Nästa gång ett bygge dras i långbänk av en enskild rättshaverist och GP intervjuar bekymrade politiker så hoppas jag de ställer lite motfrågor. Här är några förslag:

- Så vad tycker du att vi ska göra för att effektivisera processen?

- Varför inte stryka Länsstyrelsen som instans, som SBK föreslår?

- Hur tänker du påverka dina kollegor i riksdagen?

Stora Borås



Min hemort kallas ibland Lilla London, men någon har myntat öknamnet Stora Borås. Jag talar om Göteborg. Här bor i snitt 2 500 människor per kvadratkilometer. Det kan jämföras med Stockholms 3 200 invånare på motsvarande yta, eller Malmös 3 600. Anledningen till att jag tar upp det har ni kanske gissat. Det handlar i första hand om miljön: 24 procent av göteborgarna åker kollektivt till jobbet, 40 procent av huvudstadsborna.

Jag läste för en tid sedan en artikel i The Boston Globe, skriven av Douglas Foy och Robert Healy. Foy har arbetat med hållbar utveckling på delstatsnivå i Massachusetts, USA. Healy är kommundirektör i Cambridge, Massachusetts. De förespråkar urbanisering för att minska förbrukningen av fossila bränslen. I städer använder man energi och vatten mer effektivt än på landsbygden. Eftersom vi bor trängre går mindre energi åt att värma våra bostäder. New York City är den mest energieffektiva platsen i USA. Exempelvis sker 85 procent av all förflyttning på Manhattan till fots, med cykel eller kollektivtrafik. Nu är det inte fullt så enkelt, för städerna är trots allt inte självförsörjande.

Jag tror ändå att våra städer kan bli mer miljövänliga av att förtätas. I Stockholm finns både Yimby och den mer traditionella miljögruppen Alternativ Stad. De har lite olika perspektiv på staden, men i Göteborg har diskussionen knappt funnits alls fram tills nu. Istället har man bildat proteströrelser när man vill bebygga ytor som ingen har glädje av i Askim, på Guldheden eller på Gråberget i Majorna. Trots att områdena har mycket att vinna: bättre service på grund av större kundunderlag för närbutiker, större trygghet eftersom det finns mer människor i rörelse, samt inte minst att en miljö med utrymme för fler livsstilar blir en mer kreativ och levande.

Självklart ska de som bor i ett område ha något att säga till om vad som händer där. Det är snarare det som är problemet i dag: överklagandeprocesserna har för mycket karaktären av juridik och för lite av politik. Det finns ingen möjlighet att säga hur man vill ha det, bara att protestera mot det man inte vill ha. Varför inte utveckla stadsdelsnämnderna och göra dem direktvalda? På så vis kan medborgarna påverka stadsbyggnaden mer i detalj och inte bara lägga in veto mot hela paket. Jag är säker på att det skulle gagna stadens utveckling.

_________________

Texten är ett redigerat utdrag ur artikeln "Hur planerar vi Göteborg ekologiskt hållbart?" som tidigare publicerats av Göteborgs Fria Tidning och på Strötankar och sentenser.
Följ oss
Följ oss på twitter Gå med i YIMBY:s facebook-grupp Prenumerera på yimby:s RSS-feed

Om du stöder våra idéer, kom med bland Yimby Göteborg:s 5380 medlemmar. Det tar bara ett par minuter och kostar inget.

OM YIMBY GÖTEBORG

Yimby Göteborg är ett partipolitiskt obundet nätverk öppet för alla stadsvänner.
 
Vi vill att Göteborg ska växa och utvecklas som stad.

Idag byggs det för lite, för dyrt, för glest och för tråkigt. Det måste vi ändra på.

Yimby Göteborg vill ta fasta på de fungerande, levande och roliga stadsmiljöer som redan finns i Göteborg (t.ex. Långgatorna) och bygga mer, mycket mer, på det viset.

Tät blandstad är oerhört attraktiv, den ger ökad ekonomisk dynamik, den är gång-, cykel- och kollektivtrafikvänlig, den ger minskad bilism och den skyddar naturmark på landet från exploatering.

Trots det fortsätter man bygga dyra, likriktade, glesa och trista bostadsöar som kräver bilanvändning. Här finns uppenbarligen ett systemfel som måste rättas till.

Yimby Göteborg vill vara en positiv och konstruktiv röst i debatten, inte bara analysera problemen utan också diskutera möjligheterna. Det är vad Yimby handlar om!


Yimby Göteborg på Twitter